談“把握新形勢下物管行業(yè)發(fā)展的新機遇”

 經過多日的反復修改和研究，近日，中國物業(yè)管理協會出臺了2009年的第1號文件——《關于進一步發(fā)揮物業(yè)管理行業(yè)在“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)”中積極作用的通知》，強調要重視并發(fā)揮物業(yè)管理行業(yè)在當前經濟形勢下對“三保一促”的重要作用。這是該協會對兩會精神和政府工作報告的積極反映，同時旨在將政府工作和行業(yè)發(fā)展相結合，提出新形勢下行業(yè)承擔的社會責任和面臨的新機遇，以促進行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

　　在該文件出臺之際，記者采訪了中國物業(yè)管理協會會長謝家瑾。

　　　　政府工作報告突顯物管行業(yè)作用

　　今年兩會在深刻分析當前經濟形勢的基礎上，強調今后一段時期國民經濟和社會發(fā)展的基本目標是“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)”。政府工作報告明確提出，將“大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政等全民消費”作為積極擴大內需和推動經濟增長的重要手段之一。

　　謝家瑾指出，這些要求恰恰都與物業(yè)管理行業(yè)息息相關。近年來，物業(yè)管理行業(yè)在社會經濟發(fā)展中擔負的責任和所起的作用正日漸受到人們的關注，政府工作報告也強調了這一點?？梢哉f，發(fā)展物業(yè)管理與實現“三保一促”有著直接的聯系。

　　一是發(fā)展物業(yè)管理有利于擴大居民消費性支出。隨著物業(yè)管理覆蓋面的不斷擴大，居民的物業(yè)管理消費支出也逐年增加。上海市物業(yè)管理行業(yè)經營總收入由2002年的78.5億元，提高到2008年的161.4億元，占全市GDP的1.18%。成都市2008年物業(yè)管理行業(yè)經營總收入為1383.32億元，占全市GDP的3.55%。

　　二是有利于增加就業(yè)崗位。根據中國物業(yè)管理協會于2007年組織4600家企業(yè)參與的行業(yè)生存狀況調查顯示，在77.2032萬名從業(yè)人員中，一線操作工作占84.46%。在從業(yè)隊伍中，屬政府機關和企事業(yè)單位分流人員占6.46%，部隊復轉軍人占7.37%，下崗、待業(yè)人員再就業(yè)占19.66%，大、中專畢業(yè)生占8.86%，吸納農民工占22.5%，殘疾人及其他人員安置占2.65%。這些數據表明，物業(yè)管理作為勞動密集型行業(yè)，在擴大就業(yè)方面容量大、覆蓋廣。今后相當長的一個時期，隨著住宅建設的持續(xù)快速發(fā)展及舊住宅區(qū)物業(yè)管理范圍的不斷擴大，物業(yè)管理會保持快速發(fā)展，對增加就業(yè)將起到更加積極的推動作用。

　　三是有利于構建和諧社會。目前，物業(yè)管理已經成為社區(qū)服務的重要組成部分。通過物業(yè)管理與社區(qū)建設的協調發(fā)展，初步形成了具有中國特色的推進社區(qū)建設的整體合力，既有利于為居民創(chuàng)造良好的居住環(huán)境，也有利于促進社區(qū)的和諧氛圍與精神文明建設。

　　四是有利于維護社會穩(wěn)定。物業(yè)管理對公共秩序的維護及協助政府安全防范職能的發(fā)揮，在減少刑事發(fā)案率，防止可能發(fā)生的火災、燃氣、爆炸等惡性事故中起到了重要作用。在去年冰雪災害、汶川大地震及北京奧運會期間，物業(yè)服務企業(yè)做了大量的組織人員疏散、維護秩序、搶修設施設備等，為保穩(wěn)定、促和諧作出了積極的貢獻。

 　　新形勢下如何把握新機遇

　　謝家瑾認為，在充分認識行業(yè)健康發(fā)展與國計民生密切關聯的基礎上，在當前嚴峻的經濟形勢和就業(yè)形勢下，如何集合行業(yè)的力量，把政府工作目標與行業(yè)發(fā)展結合起來，為“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)”作出貢獻，是全行業(yè)不可推卸的社會責任。

　　為此，她提出，首先，各地要組織從業(yè)人員認真學習兩會文件，增強行業(yè)社會責任感，充分認識物業(yè)管理行業(yè)在“三保一促”中的積極作用，提高全局意識，從擴大內需和推動經濟增長的高度做好本職工作。

　　其次，要重視研究經濟形勢對行業(yè)的影響，采取有效措施穩(wěn)定在管項目。在經濟不景氣的形勢下，一些地區(qū)出現因加工企業(yè)量倒閉，寫字樓退租而導致工業(yè)廠房、寫字樓空置率升高，業(yè)主要求一定程度的減免物業(yè)服務費的現象；一些地區(qū)因房地產市場低迷、商品房銷售情況不理想而造成物業(yè)服務企業(yè)已簽約項目不能及時進入管理；有的地區(qū)還出現了商品房降價引發(fā)業(yè)主要求退房而導致業(yè)主拒交物業(yè)服務費等糾紛。

　　物業(yè)服務企業(yè)應密切關注經濟動蕩狀態(tài)下出現的問題，在對自身經營策略作出適當調整的同時，還要給予業(yè)主及時周到的人文關懷，以緩解他們的焦慮情緒，促使矛盾的緩和和化解；對一些效益不理想的項目，尤其是中低收入家產居住的老舊住宅小區(qū)，要從為居民生活著想、為政府排憂解難的“保民生”角度出發(fā)，能堅守的盡量不棄管；通過減少企業(yè)內部管理層次、合并管理處、節(jié)能減耗等措施降低管理成本，并開展多種形式的創(chuàng)收及爭取稅費減免政策等來彌補管理經費的不足，盡量保持現有物業(yè)管理的覆蓋面，減少因整體經濟增速下滑帶來的負面影響。

　　再其次，物業(yè)服務企業(yè)要切實改善服務質量，繼續(xù)擴大物業(yè)管理的覆蓋面。要加大誠信建設力度，進一步規(guī)范物業(yè)管理市場；要苦練內功，改善服務品質，提高業(yè)主滿意度。應充分抓住房地產市場逐步回暖、老舊住宅小區(qū)整治改造以及在農村城市化過程中推行物業(yè)管理的機遇，大力拓展物業(yè)管理覆蓋面，擴大居民的物業(yè)服務消費支出，充分發(fā)揮物業(yè)服務消費在擴大內需、推動經濟增長中的作用。

　　同時，還應積極創(chuàng)造就業(yè)機會，適時抓好人才儲備。面對當前嚴峻的就業(yè)形勢，物業(yè)服務企業(yè)要響應政府號召，在維持企業(yè)正常經營的前提下，力爭做到不裁員、不降薪，并積極為下崗人員和被辭退的農民工創(chuàng)造就業(yè)機會。

　　應主動加強與業(yè)委會和居委會的協調配合，努力維護社區(qū)穩(wěn)定，共同構建和諧社會，實現各方主體在物業(yè)管理活動中的和諧、互動和共贏。

　　此外，還應重視加大宣傳力度，改變社會上普遍存在的對物業(yè)管理行業(yè)的偏見和誤解，樹立行業(yè)形象，提升行業(yè)地位，爭取全社會對物業(yè)管理工作的理解和支持。